中國自然資源部國土空間規(guī)劃局二級(jí)巡視員王偉27日在北京透露,中國首次完成全國683個(gè)城市城區(qū)范圍確定。
當(dāng)日,自然資源部舉行3月例行新聞發(fā)布會(huì)。王偉表示,2023年,自然資源部組織全國683個(gè)設(shè)市城市全面開展了城區(qū)范圍確定工作,形成中國第一版全國城市的城區(qū)范圍矢量數(shù)據(jù)集,首次實(shí)現(xiàn)城市城區(qū)范圍的空間化、定量化和精準(zhǔn)化。
城區(qū)是指城市實(shí)際開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施功能覆蓋的空間地域范圍。長期以來,由于缺乏空間標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)監(jiān)測手段,中國城市建成區(qū)面積主要依靠地方填報(bào),各地對(duì)于“城區(qū)”統(tǒng)計(jì)口徑理解不同,且沒有對(duì)應(yīng)到全國“一張圖”的空間范圍,一定程度影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性和可比性等。
自2019年7月起,自然資源部聯(lián)合同濟(jì)大學(xué)、北京大學(xué)、武漢大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等,開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究。2021年6月,形成并發(fā)布《城區(qū)范圍確定規(guī)程》,確定了從空間范圍上界定城市建成區(qū)的技術(shù)規(guī)范,填補(bǔ)了中國城市化標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)區(qū)制度的空白。
在確立制度和技術(shù)規(guī)范基礎(chǔ)上,中國首次完成全國683個(gè)城市城區(qū)范圍確定。這是全國首次在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)控制下,將城區(qū)范圍落到了空間位置上。
從城區(qū)范圍來看,王偉指出,基于第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù),全國683個(gè)設(shè)市城市城區(qū)范圍(城市化標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)區(qū))總面積為11.02萬平方千米。從城區(qū)實(shí)體地域來看,基于2021年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù),全國683個(gè)設(shè)市城市城區(qū)實(shí)體地域范圍(實(shí)際建設(shè)區(qū)域)總面積為7.80萬平方千米。
在城區(qū)范圍基礎(chǔ)上,可對(duì)中國城市化國土空間問題進(jìn)行多維度分析。比如,基于人口大數(shù)據(jù)的城區(qū)常住人口統(tǒng)計(jì)分析等。
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